В Официалния вестник на ЕС от 9 януари е публикувана покана за изразяване на интерес за 12 външни експерти, които да бъдат назначени като членове на Консултативния научен комитет на Европейския съвет за системен риск (Франкфурт на Майн, Германия).

Европейският съвет за системен риск (ЕССР) [3] стартира процес на подбор на членовете на своя Консултативен научен комитет (КНК). ЕССР отправя покана за изразяване на интерес за членство в КНК. След тази покана ЕССР ще назначи 12 експерти към КНК и ще създаде списък с резерви за този комитет.

КНК съставлява неразделна част от ЕССР. По искане на председателя на ЕССР, КНК предоставя съвети и помощ на ЕССР. 

Наред с другите задачи, съветите и помощта включват:

• принос по отношение на начините за подобряване на аналитичните методологии за откриване на рискове и оценка на потенциалното въздействие от тяхното материализиране;
• принос по отношение на начините за проектиране и калибриране на ефективни инструменти на политики в областта на пруденциалния надзор на макроравнище. Това включва подобряване на съществуващите инструменти или модели, както и предложения за нови и/или допълнителни аналитични инструменти и модели;
• консултативните задачи включително открит, независим и аналитичен преглед на стратегиите на пруденциалния надзор на макроравнище и оперативните рамки, за да допринесат за осигуряване на рамка за политиката на ЕССР в съответствие със съвременните тенденции.

Докладите на КНК се публикуват на уебсайта на ЕССР.

ЕССР е орган на ниво Съюз, отговарящ за пруденциалния надзор на макроравнище на финансовата система. Неговата мисия е да допринася за предотвратяването или смекчаването на системните рискове за финансовата стабилност в Съюза. Генералният съвет на ЕССР подбира и одобрява външни експерти, като членове на КНК, и създава списък с резерви за този комитет.

Ролята на КНК

КНК предоставя съвети и помощ на ЕССР по искане на председателя на ЕССР. От членовете на КНК се очаква да окажат съществен принос за изпълнението на мандата на КНК. Заседанията на КНК се провеждат обикновено на тримесечие в помещенията на Европейската централна банка (ЕЦБ) във Франкфурт на Майн.

Всички документи и доклади на КНК следва да бъдат изготвени на английски език – работният език на ЕССР.

Когато е целесъобразно, КНК организира консултации на ранен етап със заинтересовани лица (например участници на пазара, организации на потребителите и експерти от академичните среди) по открит и прозрачен начин, като отчита изискването за поверителност.

Състав на КНК

КНК се състои от 15 експерти, назначени с мандат от 4 години с възможност за подновяване. Те притежават широк спектър от умения и експертни познания. В допълнение, председателят на Консултативния технически комитет (КТК) членува в КНК. С изключение на председателя на КТК, членовете на КНК не могат да бъдат служители на институция, членуваща в ЕССР. Кандидатите за членство в КНК се предлагат от Управителния комитет на ЕССР и се одобряват от Генералния съвет.

Членовете на ЕССР отдават специално внимание на спазването на правилата за поверителност. Освен това, те подписват договор с ЕЦБ относно възнагражденията и възстановяването на разходите.

Председателят и двамата заместник-председатели на КНК се назначават от Генералния съвет след предложение от председателя на ЕССР. Председателството на КНК се поема на ротационен принцип от председателя на ЕССР и двамата заместник-председатели на всеки 16 месеца. Председателят на КНК и двамата заместник-председатели са членове на Генералния съвет с право на глас. Председателят на КНК също така е член на Управителния комитет. Генералният съвет заседава най-малко четири пъти годишно. Управителният комитет заседава най-малко на всеки три месеца, преди всяко заседание на Генералния съвет.

Критерии за подбор

Членовете на КНК се избират въз основа на тяхната обща компетентност и богат опит в академичната област или в други области (особено в областта на малките и средните предприятия или на профсъюзите) или като доставчици или потребители на финансови услуги.

Кандидатурите се подлагат на сравнително оценяване. То се провежда от ЕССР, по-специално въз основа на следните критерии за подбор:

• задълбочени експертни познания в областта на финансовия сектор и неговите взаимоотношения с цялата икономика; обща компетентност относно въпросите, свързани със системния риск, по-специално на ниво на Съюза;    
• научен принос към разбирането на взаимодействието между секторите, посочени в член 12 от Регламент (ЕС) № 1092/2010;
• докторат по финанси, икономика или друга релевантна област или равностойни квалификации; солиден академичен опит в университет, като например професорски пост, в една или няколко области от значение за ЕССР; и/или наличието на богата публицистична дейност би било явно предимство;
• способност за рецензиране на научни трудове и публикации и за анализиране на комплексна информация и досиета;
• професионален опит в мултидисциплинарна среда, предимно в международен контекст;
• доказани писмени и устни комуникационни умения на английски език, основани на преподавателски опит, публични презентации, активно участие на срещи на експерти и публикации.

Председателят на КНК и двамата заместник-председатели следва да притежават високо ниво на съответен експертен опит и знания, придобити например благодарение на академичния им опит в областта на банковото дело, пазарите на ценни книжа или застраховането и професионалното пенсионно осигуряване. Председателят на КНК и заместник-председателите обаче, като членове на Генералния съвет на ЕССР, не могат да заемат длъжности във финансовия сектор. Председателят на КНК и заместник-председателите са граждани на държава-членка.

Назначаване, срок и списък с резерви

Процедурата по подбор се прилага в съответствие с процедурния правилник на ЕССР. Членовете на КНК се назначават от Генералния съвет в лично качество. Поради това не могат да делегират своите отговорности на друг член или на трето лице. Всеки от членовете на КНК също така подписва договор с ЕЦБ, установяващ задълженията им, по-специално по отношение на поверителността, възнагражденията и възстановяването на разходите.

Кандидатите, които не са назначени като членове на КНК и които не са отхвърлени при подбора, се включват в списък с резерви. Кандидатите от този списък с резерви могат да бъдат поканени да попълнят длъжността на членове на КНК, които напускат или които по друг начин не са в състояние да изпълняват длъжността. Включването обаче в списъка с резерви не поражда права на член на КНК. Списъкът с резерви е валиден за срок от две години от неговото одобряване. Неговата валидност може да бъде удължена до публикуването на нова покана за изразяване на интерес.

Членовете на КНК имат право на възнаграждения във връзка с тяхното участие в дейността на комитета. Възнагражденията се изплащат от ЕЦБ.

Възнагражденията за член на КНК са:

• 500 евро за участие в заседания на КНК;
• 250 евро за участие в сутрешно или следобедно заседание на КНК;
• обща сума в размер на 500 евро на заседание за подготовка и последващи дейности.

Председателят и заместник-председателите имат право на:

• възнаграждение в размер на 1 000 евро за всяко заседание на КНК, на Генералния съвет и/или на Управителния комитет;
• възнаграждение в размер на 500 евро за участие в сутрешно или следобедно заседание на КНК;
• обща сума за подготовка и последващи дейности в размер на 1 000 евро на заседание.

Същите условия се прилагат за представителя на КНК в КТК. Възнаграждението за участие в други заседания или мероприятия се договаря за всеки отделен случай в споразумение с ръководителя на Секретариата на ЕССР и с разрешение от ЕЦБ.

Освен това, разходите за пътуване, настаняване в хотел и когато е уместно, дневните разходи, извършени от членовете на КНК във връзка със заседанията по време на техния мандат, се възстановяват в съответствие с общите условия на ЕЦБ за възстановяване на разходи, извършени от гостуващи лектори.

Общият годишен размер на възнаграждението за подготвителната работа и участието в заседания (с изключение на разходите за пътуване, настаняване в хотел и дневните разходи) се ограничава до 15  000 евро за отделен член и съответно до 35  000 евро за председателя и заместник-председателите на КНК.

Ако член на КНК не присъства лично на три последователни заседания на Комитета, се счита за напуснал, освен ако докаже, че присъствието му е било невъзможно поради здравословни причини.

Назначаването на членовете на КНК е при условието да подадат декларации, че членовете ще действат независимо от всякакво външно влияние. Те трябва да се ръководят от обществения интерес на Европейския съюз като цяло и трябва да спазват правилата за поверителност.

Кандидатите, избрани за членове на КНК, изготвят писмена декларация за ангажираност и декларация за интереси. За тази цел, декларациите указват всички преки или косвени интереси, които могат да се считат в ущърб на тяхната независимост, или липсата на такива интереси.

Членовете на КНК се задължават да съблюдават Кодекса за поведение на ЕССР.

Цялата лична информация относно кандидатите се обработва от ЕССР. Получатели на личните данни на заявителите са членовете на Управителния комитет, както и членовете на Генералния съвет. 

ЕССР се определя за контролиращ орган на тази операция за обработване на лични данни. Ръководителят на секретариата на ЕССР е органът, който отговаря за звеното, натоварено с обработката.

Целта на обработването на данни е да се организира подбор на членове на КНК и на председателя на КНК, двама заместник-председатели и да и се изготви списък с резерви. Всички лични данни се обработват единствено за тази цел.

Кандидатите имат право на достъп до техните данни. Те имат право да актуализират или коригират техните идентификационни данни. От друга страна, данните, доказващи изпълнение на критериите за допустимост и критериите за подбор не могат да бъдат актуализирани или коригирани след крайната дата за тази покана, в съответствие с принципите на равен достъп, лоялна конкуренция и прозрачност и недискриминация. По този начин ще се гарантира, че процедурата за подбор е прозрачна и справедлива за всички кандидати.

Кандидатите имат право на достъп до данни за техните оценки по време на процедурата. За да се гарантира конфиденциалността на обсъжданията и вземането на решения от Управителния комитет на ЕССР и Генералния съвет и за да се защитят правата и свободите на другите кандидати, достъпът на кандидатите ще бъде ограничен до предоставеното от тях и до частите от оценката, които се отнасят за тях.

Всички лични данни на кандидати, отзовали се на поканата, се задържат в Секретариата на ЕССР за периодите от време по-долу:

• данни, свързани с назначени членове на КНК, се пазят в Секретариата на ЕССР за период от пет години след изтичането на мандата на членовете;
• след изтичането на срока на валидност на списъка с резервите, данните относно кандидатите, включени в него, се задържат за период от две години;
• данни, свързани с неуспели кандидати, се задържат за период от две години след приключване на процедурата по подбора;
• в случай на юридически спор, горните периоди на задържане се удължават за две години след приключване на всички съответни производства.

Кандидатите имат правото да се обръщат по всяко време към Европейския надзорен орган за защита на данните (ЕНОЗД).
Имената на членовете на КНК и тяхната професия се публикуват на уебсайта на ЕССР.

Процедура за кандидатстване

Заявленията могат да бъдат подавани само чрез попълване на формуляра на заявлението, достъпен на уебсайта на ЕССР [4] и чрез подаване на европейско CV [5] (препоръчително).

Заявленията следва да бъдат подадени не по-късно от 21 календарни дни (т.е до 30 януари 2015 г.) след публикуването на поканата за изразяване на интерес в Официален вестник на Европейския съюз (като доказателство се приема датата на получаване).

Заявленията могат да бъдат подадени:

• по електронна поща на следния електронен адрес: ascapplications@esrb.europa.eu [6] (препоръчително); или
• ако е необходимо, чрез препоръчана поща или частна куриерска служба на следния адрес:

European Systemic Risk Board
Post address: c/o European Central Bank
Postfach 60640
60314 Frankfurt am Main
DEUTSCHLAND

Заявления, подадени след крайния срок или чрез други средства (например по факс), няма да се вземат предвид. Неясни или непълни заявления няма да бъдат разглеждани. За да се улесни процесът на подбор, всички комуникации с кандидатите във връзка с тази покана се осъществяват на английски език.

Кандидатите трябва да уведомяват Секретариата на ЕСЦБ в писмена форма относно всички промени в техния статус или адрес без забавяне.

Всяко заявление се разглежда въз основа на критериите, изложени по-горе. Всички кандидати, отзовали се на поканата, се уведомяват за резултатите от подбора и процеса на назначаване.