Преглед на европейската политика за съседство

Европейската комисия и върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност обявиха днес основните насоки в прегледа на европейската политика за съседство (ЕПС), като представиха обновен подход към източните и южните съседи на Съюза, съобщава Рапид. Прегледът се провежда след широки консултации с държавите членки, държавите партньори, международни организации, социални партньори, представители на гражданското общество и академичните среди.

„По-солидното партньорство с нашите съседи е от ключово значение за Европейския съюз в момент, в който сме изправени пред множество предизвикателства на наша територия и отвъд границите ни. Терористичните атаки в Париж в петък, но също и неотдавнашните атаки в Ливан, Египет, Турция и Ирак, доказват още веднъж, че сме изправени пред заплахи с глобален характер, на които международната общност трябва да реагира като едно цяло. Трябва да изградим по-безопасна среда, да се опитаме да разрешим множеството кризи в общия ни регион, да подкрепяме развитието и растежа на най-бедните райони и да намерим решения за първопричините за миграцията. Точно това е целта на сегашния преглед на ЕПС, която ще отстоява общите ни ценности и интереси и ще ангажира партньорите ни в засилено сътрудничество по въпросите на сигурността. Формулираните сега мерки се стремят да намерят начини заедно да укрепим устойчивостта на нашите общества и обществата на нашите партньори, а така също и способността ни да работим заедно за постигането на общите ни цели“, заяви върховният представител/заместник-председателят Федерика Могерини.

„Най-належащото предизвикателство, пред което сме изправени, е стабилизирането на държавите в съседство. Конфликтите, тероризмът и радикализацията са заплаха за всички нас. Но бедността, корупцията и лошото управление също са източник на несигурност. Ето защо ще преосмислим отношенията с нашите партньори, където е необходимо, с оглед на естествено споделените ни общи интереси. По-специално от ключово значение ще бъде икономическото развитие, където ще се наблегне в значителна степен на заетостта и уменията на младежта“, добави комисарят, отговарящ за европейската политика за съседство и преговорите за разширяване, Йоханес Хан.

Стабилизиране, диференциране и ангажираност

В този си мандат ЕПС ще възприеме стабилизирането като свой основен политически приоритет. Диференцирането и по-голямата взаимна ангажираност ще бъдат допълнителни основни елементи от новата ЕПС, като се признава, че не всички партньори се стремят да се съобразят с правилата и стандартите на ЕС, и като се отчита желанието на всяка държава относно естеството и обхвата на партньорството ѝ с ЕС. Чрез ЕПС ЕС ще поддържа и ще продължи да отстоява универсални ценности, като търси по-ефективни начини за насърчаване на демокрацията, правата на човека, основните свободи и правовата държава.

Ключови сектори

Новата ЕПС ще обедини усилия в подкрепа на приобщаващото икономическо и социално развитие, като създаването на възможности за заетост на младежта ще бъде сред ключовите мерки за стабилизиране на икономиката. Ще бъде зададен нов акцент за засилена работа с държавите партньори в сектора на сигурността, най-вече в областта на политиките за предотвратяване на конфликти, борбата с тероризма и радикализацията. Сред другите приоритети са безопасната и законна мобилност, от една страна, и противодействието на незаконната миграция, трафика на хора и незаконното превеждане през граница, от друга. Освен това ще се обръща по-голямо внимание на сътрудничеството с партньорите в областта на енергийната сигурност и действията срещу изменението на климата.

По-голяма гъвкавост, ефективност и нов подход за партньорство

ЕС предлага преосмисляне на отношенията си със своите съседи, за да се отговори на политическите приоритети, приемани и от двете страни като основа на партньорството. Този вариант ще бъде обсъден с партньорите и е от ключово значение за повишаване на усещането им за ангажираност. Целта е също така държавите членки да бъдат привлечени по-активно в определянето и прилагането на политики в съседните държави.

Новата ЕПС ще въведе някои нови работни методи, включително премахването на традиционния годишен пакет от доклади за всяка държава. Докладването вече ще бъде съобразено в по-голяма степен с естеството и хода на отношенията с всяка държава.

Новата ЕПС ще се стреми да разпределя наличните финансови ресурси по по-гъвкав начин, така че ЕС да може да реагира по-бързо на новите предизвикателства в съседните държави. Предвижда се по-голяма ангажираност с гражданското общество, социалните партньори и с младежта.

На регионално равнище ще бъде допълнително засилено Източното партньорство в съответствие с ангажиментите, поети на срещата на високо равнище в Рига през 2015 г. Съюзът за Средиземноморието може да играе засилена роля в подкрепа на сътрудничеството между южните ни съседи. Наред със съседните държави новата ЕПС ще се стреми също така да привлече други участници от региона, когато това е уместно, при справянето с регионални предизвикателства.